中美贸易谈判进入了攻坚阶段,对于双方来说,在敲定了合作的框架之后,反而才是工作最艰难的时候。
在合作的框架内才是谈判人员能够发挥的战场,每一个条款、每一个字眼,都是进行了反复的权衡、争论和较量之后才能够落到纸上,成为协议的具体条款。
而一些不能写在条款上的内容,也通过某些渠道传达到了中美双方相关负责人的耳朵里。
中方一反常态,在始终严防死守的金融领域放开了相当一块市场,允许美方在中国加入TO之前先行落子。而在中方加入TO之后,这部分美国企业也拥有中国在管理和拍照方面的优待。
从当下中美资本水平来看,这样的条件多少有些不平等的意味。美国的金融资本得以进入中国,虽然还无法肆无忌惮的进入证券和信贷行业,但到底把触角伸入到了几个沿海开放城市。
在1995年中国一旦能够如约进入TO,那么中方就有义务按照今天签署的协议,执行这个金融领域开放的时间表。
到2000年,中国将完全撤销对国外金融机构进入中国开展业务的禁令。只要取得中国银监会的许可,外资银行将可以在中国全境,从事全面的外汇和人民币业务,包括对个人消费和微小企业的信贷等……
至于说进入证券业开设证券公司,这个情况暂时不定,双方决定搁置到1995年中国加入TO之后再行讨论。
与金融领域开放类似,被国内放上祭坛的还有几个相当重要的行业。
比如说中方将通用和福特列为了中国政府公务车采购清单,全然不顾奥迪已经哭晕在了狼堡的厕所里。到2000年,中国进口的乘用车将不再设置让人绝望的高昂关税。
除此之外,日化市场全面弃守,允许美国资本在国内建立独资或者合资的日化企业。
和日化市场相同待遇的,还有医疗设备领域和药品市场。医疗设备的进口将不再设限,美国药品生产厂家进入中国的进口药品目录。减免进口药品关税,同时在国内严格执行药品知识产权,国内药厂生产美国专利药品必须要支付专利费用。
当然,协议文本上不会说专门照顾医药领域。其他行业的知识产权当然也是要支持的,这个态度上绝对没有问题。
中方将在五百亿的清单内购买大量的美国农产品,包括大豆、棉花、玉米和水产品等。
至少到1998年,中方保证进口农产品的规模不会降低。
同时中国放开音像制品的进口管制,每年引进一部分好莱坞电影和其他文化产品。允许美国电影公司进入中国投资院线,原则上允许美国资本在院线持股达到51%。
允许康明斯进入中国,允许美国企业进入中国电力设备采购目录……
不用等中国加入TO,
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