爆竹声声,焰火满天,北京城在一片喜庆详和的气氛中迎来了乾隆九年。
除了除夕和元旦的一些礼仪、赐宴、接受王公大臣的朝贺外,乾隆也终于有了十几天的轻闲。
正月十六,各衙门开印办公,按照制度每月初五、十五、二十五,十日一次的叫大起儿(朝会)也改在这一天举行。
正月十七,军机上的王大臣们也照常进养心殿会议了。
“先说说西伯利亚和哈萨克那片地方划定行省的事吧,”乾隆开门见山的说道:“你们在底下也议过了吧?有什么大致的章程?”
“回皇上,”张廷玉道:“臣等已经议过两次,大致的意思是这样。”
“参照两疆的办法,这些地方暂行屯田制,这应该是没有异议的。”
“西伯利亚与哈萨克这些地方地域辽阔自不必说,但人口稀少比起南北两疆犹有过之。”
“没有足够的人口,若是划出过多的省份,则必然要设置省里及府、县各级衙门,那样很多的衙门就会无事可做,形同虚设。”
“而且这些又都是刚刚平定的地方,人心不稳,似乎应该少设行省,有利于政令统一。”
“待将来人口逐渐增多后,如有必要,再视情形予以拆分。”
“嗯,这说的在理,”乾隆道:“你先说说哈萨克那些地方该如何划分?”
张廷玉道:“中玉兹地域辽阔,差不多相当于大玉兹、布哈拉和浩罕加起来的大小,臣等的意思是将中玉兹设为一省,将其他三处合并起来划为一省。”
“此两省东部各有一部分划入北疆省,两省与北疆之间及两省相互之间都形成犬牙相制,这样应该更稳妥些。”
乾隆听了他的话,略思量了一下,一边起身离座一边说道:“来看地图。”
讷亲听了,赶忙也起身,将墙边早就准备好的两卷地图拿起来一卷展开在地上,又将墙角立着的木棍双手递给了乾隆。
乾隆手拿木棍在地图上指点着,对围拢过来的众人道:“就依你们的意思,中玉兹巴尔喀什湖以东的地方划归北疆。”
“浩罕这里以纳伦河为界,纳伦河以南划入北疆。”
“布哈拉、浩罕和大玉兹合并为一省,至于与中玉兹的边界嘛……”
他沉吟了片刻道:“不以原来中玉兹和大玉兹的边界来划分,干脆就以锡尔河为界。”
“因为锡尔河西段以南有大片的沙漠,草木都难以生存,也没必要犬牙相制。”
“这样哈萨克这边的两省就划出来了,朕说的这只是个大概,咱们在这里纸上谈兵终究也不能落到实处。”
“命工部虞衡司派人去这些地方细细的踏勘,兼顾犬牙相制和便于治理的原则拿出划界的条陈来。”
“皇上所言极是,”弘昼道:“既然界线划出了大概,就该为这两个省差命名了。”
“这事臣等也议过了
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