张廷玉接着道:“大的声势他们造不出来,煽风点火,挑拨离间,纠集、唆使部族里的一些人,三天两头的弄点儿事情出来。”
“今天杀咱们几个百姓,明天烧几户民宅,百姓何谈安居乐业?”
“到时免不了要各处派兵去弹压,很多地方还要有兵士驻守,莫不如就暂时直接实行军团制,府县官员都由各级军官担任。”
“而且新打下来的疆域,百姓思旧,人心不稳,没事儿的时候都俯首听命,万一有了变乱,他们都是一堆堆的等着烈火的干柴。”
“实行军团制,也可以对这些人形成长期的威慑,兵士们上马就是军,保境安民,清剿匪逆;下马就是民,屯田生产,各事生业。”
“每个兵士都可以携带家眷,人数不限,多多益善,国家还可以给予适当的鼓励措施。”
“到时家眷们的人数就是兵士人数的几倍还要多,这不就是现成的百姓?”
“兵士们有家眷在身边,在哪都能扎下根来,安心的生产、操练,还省得了朝廷下大气力去移民实边。”
“皇上不是说过,要在卫拉特蒙古各部实行耕牧并举,用房屋土地拴住他们,使得他们不再到处流动。”
“等到若干年后,百姓们都吃饱穿暖了,有了些许家产的百姓任谁去煽动,也不会去作乱了。”
“人口也会日益多起来。到时再视情形,有序的退出军团制,交与地方上治理,就是水到渠成的事了。”
“这只是臣的一些浅见,妥当与否还请皇上裁夺。”
“好!”乾隆始终聚精会神的听着,越听越高兴,听他长篇大论的说完,兴奋的赞道:“衡臣老相这是真正的老成谋国之见。”
“看起来你是平日里就用心留意了,才能想得这么周全!”
鄂尔泰见张廷玉一开口就得了一个头彩,心里一阵泛酸,却也无可奈何。
满州人以骑射功夫见长,治国理政,绥境安民这些本领原本就是跟汉人学的,更何况在汉臣里张廷玉也是出类拔萃的。
似他和尹继善这样的已经属于满州人里的顶尖人物了,但比起张廷玉的老谋深算终归是差了些。
不能在这上头跟张廷玉一较高下,那无异于拿着鸡蛋去碰石头,他思量着换了个思路道:“皇上,蒙古各部素来民风彪悍,不易羁縻。”
“更加卫拉特各部附逆日久,尤难教化,我朝对漠南、漠北蒙古诸部的策略似乎可以借鉴。”
在座的人都明白他话中的意思,清初为拉拢和控制蒙古各部制定了三大国策,分别是“南不封王,北不断亲”,“分封以制其力”,“崇释以制其生”。
前两个做法都很好理解,也比较温和,历史上很多朝代都采取过这样的办法缓和与外族势力的矛盾。
最阴狠毒辣的要数这第三条了,皇太极就曾说过:“以黄教柔顺蒙
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