国民军扩编计划中,第十一师和之前组建的第八师和第九师一样,都是属于新编练的部队,除了少数骨干和中高层军官是从几个主力部队抽调外,其他不管是新兵还是基层军官都是全新的,士兵是直接从新兵营补充而来,而大多数的基层军官则是直接从福州军校毕业生任命。不过为了保持部队的战斗力,对于营级以上军官参谋部还是表示了略微保守的意见,认为之前第八师和第九师的编练过程中,由于没有补充太多的骨干军官,甚至连营长这样的中层军官都是新近提拔的新人,导致部队训练时间太长,迟迟不能发挥战斗力。要知道,第八师和第九师可是前后编练了将近半年的时间才成军,而这个时间显然是国民军所不能接受的。
所以第十一师的编练过程中,基本上连长以上的军官都是采取从各个部队中抽调而来,这一次抽调不但从第一师、第二师这些主力野战师抽调,甚至还从警卫师抽调了一部分军官。如此一来,第十一师的组建将会快速很多,短时间内成军后就会应用到将来可能爆发的战事当中。
不管是陈敬云自己还是国民军的上下将领们,都已经断定下一场战争很快就会到来,而且还是会和北洋军打。这个预测并不是他们的凭空想象,而是根据现实发展的态势来预测的。北洋军的善后大借款已经成功,钱款虽然不可能短时间内全部拿到,但是袁世凯已经拿到了第一部分。
而这些钱能够用在那里是人都会想得清楚,军事情报处已经探知,北京的财政部已经连续给下属的各部队拨付了部分军费,让已经长时间没有得到军费的北洋军各师大大的缓了口气,虽然北洋军各师都有着自己的小金库,在各辖区内多多少少会搜刮钱财,但是中央有钱给的话显然是更好的,能够极大的缓解北洋军各师的军费压力。
得到充足军费补充后,北洋军各师,尤其是津浦线的各师已经开始整顿操练,从苏南前线调回徐州休整的曹锟第三师历尽多时休整后,也是已经恢复了建制,目前正在加紧训练当中,滁州的第二混成旅也是同样如此。苏南战事后,袁世凯并没有减少在津浦线上的兵力,尽管第三师已经撤回徐州休整,第二混成旅也在滁州,但是这两支部队任旧随时可以南下江北支援。倒是清江浦的张勋第八师凄惨一些,苏南一战,让第八师几乎全军覆没,包括张勋等高级军官在内,一共只回来了千人不到,虽然袁世凯和冯国璋双双承诺会支持第八师重建,但是北洋军军费那么紧张,这个承诺最后也不了了之,前后不过是给了几十万元而已。虽然张勋下了大力气在清江浦搜刮钱财,但是单凭那一地的搜刮要完成第八师的重建几乎是不可能的事情,
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